Een verslag van de vergadering van het Adviesteam Ruimtelijke Kwaliteit van 14 maart 2024.

Deel I: Adviezen ruimtelijke- / beeldkwaliteit

Aanwezig:

  • ir. L, Brink, architect, voorzitter
  • ir. A. Goemans, architect, lid
  • ing. P. Meulmeester, secretaris

Arnekanaal Arnemuiden

  • Voor: het vervangen van de oever van de noordoostzijde van het Arnekanaal
  • Aanvrager: Provincie Zeeland
  • Advies: Akkoord mits

Het Adviesteam Ruimtelijke Kwaliteit beoordeelt aanvragen op basis van de “Nota Ruimtelijke Kwaliteit gemeente Middelburg 2016”. Daarbij dient bij de beoordeling op dit bouwperceel met de volgende criteria rekening te worden gehouden: de vaste criteria en gebied 5 “Buitengebied”.

Het plan voor het vervangen van de oever van de noordoostzijde van het Arnekanaal is akkoord mits het zichtbare deel van het Prolock Omega systeem in een antraciet grijze kleur wordt uitgevoerd.

Bachweg Middelburg

  • Voor: Nieuwbouw en oprichten verkooppunt voor motorbrandstoffen inclusief wasboxen
  • Aanvrager: Ok Oliecentrale B.V.
  • Architect: Bureau Ha Architecten
  • Advies: Akkoord

Het Adviesteam Ruimtelijke Kwaliteit beoordeelt aanvragen op basis van de “Nota Ruimtelijke Kwaliteit gemeente Middelburg 2016”. Daarbij dient bij de beoordeling op dit bouwperceel met de volgende criteria rekening te worden gehouden: de vaste criteria en gebied 4 “Handel en kantoren”.

Het aangepaste plan voor het oprichten van een verkooppunt voor motorbrandstoffen op deze nieuwe locatie is akkoord.

Hammarskjöldlaan 35 Middelburg

  • Voor: het verbouwen van de woning
  • Advies: Niet akkoord

Het Adviesteam Ruimtelijke Kwaliteit beoordeelt aanvragen op basis van de “Nota Ruimtelijke Kwaliteit gemeente Middelburg 2016”. Daarbij dient bij de beoordeling op dit bouwperceel met de volgende criteria rekening te worden gehouden: de vaste criteria en gebied 3 “De uitbreidingswijken”.

Het plan voor de verbouw van deze woning heeft een te grote negatieve impact op de beeldkwaliteit van het pand. Het voorstel is niet akkoord.

Geadviseerd wordt:

  • Voor een meer heldere opzet, concept te kiezen en dat concept consequenter uit te werken;
  • Aan de voorzijde minder en minder grote dakramen toe te passen;
  • De dakkapellen minder breed uit te voeren en minder grof te detailleren;
  • Minder verschillende soorten gevelopeningen toe te passen;
  • Het plan in algemene zin te “versoberen”.

Tevens wordt verzocht voor de volgende beoordeling ook de bestaande plattegronden aan te leveren.

J. Brasserstraat 4 Middelburg

  • Voor: Het uitbreiden van de woning d.m.v. dakopbouw op de garage
  • Ontwerp: Advies- en Tekenburo Bouwkunde R. Willems B.V.
  • Advies: Akkoord mits

Het Adviesteam Ruimtelijke Kwaliteit beoordeelt aanvragen op basis van de “Nota Ruimtelijke Kwaliteit gemeente Middelburg 2016”. Daarbij dient bij de beoordeling op dit bouwperceel met de volgende criteria rekening te worden gehouden: de vaste criteria en gebied 3 “De uitbreidingswijken”.

Het voorstel voor het uitbreiden van deze woning is akkoord mits schetsontwerp 2.0 wordt uitgevoerd.

Schetsontwerp 3.0, waarbij de gevels van de dakopbouw in zink worden uitgevoerd, is niet akkoord.

Oostperkweg Middelburg

  • Voor: het bouwen van een kantoorpand
  • Aanvrager: Moore DRV
  • Architect: Roosros architecten
  • Advies: Aangehouden

Het Adviesteam Ruimtelijke Kwaliteit beoordeelt aanvragen op basis van de “Nota Ruimtelijke Kwaliteit gemeente Middelburg 2016”. Daarbij dient bij de beoordeling op dit bouwperceel met de volgende criteria rekening te worden gehouden: de vaste criteria, gebied 4 “Handel en kantoren” en de “Randvoorwaarden en beeldkwaliteit” voor dit gebied.

Het Adviesteam merkt op dat het nu voorliggende ontwerp voor dit kantoorpand, zowel wat betreft architectuur als wat betreft kleurstelling, te veel wegvalt ten opzichte van de al gerealiseerde, de recent ingediende en/of vergunde plannen.

Verzocht wordt het plan beter af te stemmen op de ontwerpen van de, nog te realiseren, panden op de aangrenzende kavels en de al gerealiseerde kantoorpanden aan de Oostperkweg. Het ontwerp mag daarbij “robuuster” en beter worden afgestemd op deze hoeklocatie. Ook wordt geadviseerd metselwerk toe te passen in plaats van minerale strips.

Verzocht wordt ook de toekomstige buurpanden in te tekenen.

Oude Rijksweg Nieuw- en Sint Joosland

  • Voor: het plaatsen van een schuilstal
  • Advies: Overig

Het Adviesteam Ruimtelijke Kwaliteit beoordeelt aanvragen op basis van de “Nota Ruimtelijke Kwaliteit gemeente Middelburg 2016”. Daarbij dient bij de beoordeling op dit bouwperceel met de volgende criteria rekening te worden gehouden: de vaste criteria en gebied 5 “het Buitengebied”.

Het betreft een tijdelijk bouwwerk, waarvoor een welstandsadvies niet van toepassing is. Het Adviesteam ziet geen reden hiervan af te wijken.

Podium 29 Middelburg

  • Voor: het realiseren van een e-kartbaan met volwaardig hotel
  • Aanvrager: A.V.V. Beheer B.V.
  • Architect: WTS architecten
  • Advies: Akkoord

Het Adviesteam Ruimtelijke Kwaliteit beoordeelt aanvragen op basis van de “Nota Ruimtelijke Kwaliteit gemeente Middelburg 2016”. Daarbij dient bij de beoordeling op dit bouwperceel met de volgende criteria rekening te worden gehouden: de vaste criteria en gebied 4 “Handel en kantoren”.

Het aangepaste en verder uitgewerkte plan voor het realiseren van een e-kartbaan en een hotel op deze locatie is akkoord.

Het Adviesteam complimenteert de architect met het ontwerp en de wijze waarop het oorspronkelijke schetsontwerp is uitgewerkt.

Verder wordt verzocht te onderzoeken of er op het parkeerterrein naast de kartbaan (nog) meer groen/bomen kunnen worden toegepast.

Sandberglaan 1 Middelburg

  • Voor: het realiseren van een kerkgebouw
  • Aanvrager: Wijkgemeente “De Ontmoeting”
  • Architect: Architectenbureau BORN
  • Advies: Niet akkoord

Het Adviesteam Ruimtelijke Kwaliteit beoordeelt aanvragen op basis van de “Nota Ruimtelijke Kwaliteit gemeente Middelburg 2016”. Daarbij dient bij de beoordeling op dit bouwperceel met de volgende criteria rekening te worden gehouden: de vaste criteria en gebied 5 “het Buitengebied”.

Het aangepaste plan voor het bouwen van een kerkgebouw op dit perceel wijkt op een aantal onderdelen sterk af van het vorige, in mei 2023 gepresenteerde plan.

Vooral wat betreft de terreininrichting betreft constateert het Adviesteam grote verschillen in het nu gepresenteerde plan en de twee “inpassingsmodellen” uit de presentatie van vorig jaar. Er lijken veel meer parkeerplaatsen te komen dan in de vorige presentatie (Erfopzet/Parkopzet) en de positie van de parkeerplaatsen wijkt af, waardoor het “plein” voor de kerk uit het plan is verdwenen en de kerk een veel minder prominente positie op de locatie heeft en veel minder zichtbaar is vanaf de Sandberglaan. Ook de waterpartijen en een deel van het landschap zijn zo goed als uit het plan verdwenen.

Daarnaast ontbreekt, door het weglaten van het bijgebouw (jeugdgebouw/fietsenstalling) en de twee woningen aan het fietspad naar de Walcherseweg, een totaalbeeld van de invulling van dit gebied.

Het Adviesteam is gezien het grote aantal ingrijpende wijzigingen niet akkoord met dit plan en nodigt de architect uit het plan mondeling toe te lichten.

Geadviseerd wordt het plan aan te passen, aan te vullen, en daarbij rekening te houden met onderstaande opmerkingen:

  • Ondanks dat het bijgebouw en de twee woningen niet in deze aanvraag zitten, wordt voor het totaalbeeld toch verzocht hierover nadere informatie te verstrekken;
  • De positie van het bijgebouw is gewijzigd, waardoor de kerk meer naar de erfgrens aan de noordwestzijde lijkt te zijn verschoven. De kerk wordt daardoor minder zichtbaar vanaf de Sandberglaan;
  • Door het aanbrengen van parkeerplaatsen direct voor de entree, de voorgevel van de kerk, wordt de entree minder zichtbaar en is de kerk alleen te bereiken door een rij geparkeerde auto’s te doorkruisen. Dat doet afbreuk aan de architectuur van de kerk;
  • Er lijken veel meer parkeerplaatsen te zijn dan in de vorige plannen, terwijl het kerkgebouw niet wezenlijk groter lijkt te zijn geworden. Het is niet duidelijk wat hiervan de reden is. Verzocht wordt, ook wat betreft de andere aspecten, aan te geven wat de wijzigingen zijn ten opzichte van het vorige plan;
  • De ruimtelijke kwaliteit van de inpassing van de parkeerplaatsen uit het vorige plan terug te brengen;
  • De achtergevel van de kerk is volledig gesloten en daardoor erg sober, terwijl de vluchtdeuren er juist uitspringen. Geadviseerd wordt de vluchtdeuren uit te voeren in hetzelfde profiel als de gevel, zodat ze vanaf de buitenzijde minder opvallen;
  • De op, onder andere, details 9 en 11 aangegeven “onderhoudsvrije” beplating is niet akkoord. Het materiaal van deze prominente rand van het gebouw moet zonder naden worden aangebracht om het gesuggereerde beeld van een aaneengesloten/doorlopende rand te kunnen realiseren;
  • Er was tijdens een eerdere presentatie sprake van zonnepanelen op het dak van de kerk. Komen die er nog? Zo ja graag aangeven hoe die worden aangebracht ten opzichte van de felsen van de dakplaten. Het dak is een beeldbepalend element in dit ontwerp en daarmee is de manier waarop de zonnepanelen worden bevestigd van groot belang voor de uiteindelijke beeldkwaliteit van het pand;
  • De aangegeven aluminium afdekkap (details 9 en 11) is te iel/te smal ten opzichte van de breedte van de prominente rand in de voor- en achtergevel. De aluminium afdekkap zou in de langsgevels meer maat moeten hebben.

Tubaweg/Paukenweg Middelburg

  • Voor: het aanbrengen van reclame en een lichtlijn op de gevels
  • Aanvrager: ARP Valve Repair
  • Ontwerp: Zichtbaar
  • Advies: Akkoord mits

Het Adviesteam Ruimtelijke Kwaliteit beoordeelt aanvragen op basis van de “Nota Ruimtelijke Kwaliteit gemeente Middelburg 2016”. Daarbij dient bij de beoordeling op dit bouwperceel met de volgende criteria rekening te worden gehouden: de vaste criteria en gebied 4 “Handel en kantoren”.

Het plan voor het aanbrengen van diverse reclame-uitingen op de gevels van dit bedrijfspand is akkoord mits de rondom het gebouw doorlopende lichtlijn achterwege wordt gelaten.

De lichtlijn doet afbreuk aan de architectuur van het pand en is niet akkoord.

Deel II: Adviezen monumenten/beschermd stadsgezicht/beeldkwaliteit

Aanwezig:

  • ir. L, Brink, architect, voorzitter
  • ir. A. Goemans, architect, lid
  • M. Bimmel, bouwhistoricus, lid
  • Drs. K. Emmens, bouwhistoricus, lid
  • ing. P. Meulmeester, secretaris

Dam 45 Middelburg

  • Voor: het vernieuwen van de aanbouw
  • Aanvrager: Urban Heroes Holding B.V.
  • Architect: Maatschap WTS Architecten
  • Advies: Akkoord

Het Adviesteam Ruimtelijke Kwaliteit beoordeelt aanvragen op basis van de “Nota Ruimtelijke Kwaliteit gemeente Middelburg 2016”. Daarbij dient bij de beoordeling op dit bouwperceel met de volgende criteria rekening te worden gehouden: de vaste criteria en gebied 1 “het Middelburgs profiel”.

Het plan voor het hernieuwen van een bestaande, eigentijdse, aanbouw aan dit rijksmonument doet geen afbreuk aan de karakteristiek van het beschermde stadsgezicht en geen afbreuk aan het rijksmonument. Het voorstel is akkoord.

Herengracht 50 Middelburg

  • Voor: het plaatsen van een berging
  • Ontwerp: Bouwkundig tekenburo H.J. Penninkhof
  • Advies: Akkoord

Het Adviesteam Ruimtelijke Kwaliteit beoordeelt aanvragen op basis van de “Nota Ruimtelijke Kwaliteit gemeente Middelburg 2016”. Daarbij dient bij de beoordeling op dit bouwperceel met de volgende criteria rekening te worden gehouden: de vaste criteria en gebied 1 “het Middelburgs profiel”.

Het plan voor het plaatsen van een berging bij dit pand doet geen afbreuk aan de karakteristiek van het beschermde stadsgezicht. Het voorstel is akkoord.

Molenwaterpark Middelburg

  • Voor: Het plaatsen van een openbaar toilet
  • Aanvrager: gemeente Middelburg
  • Advies: Akkoord

Het Adviesteam Ruimtelijke Kwaliteit beoordeelt aanvragen op basis van de “Nota Ruimtelijke Kwaliteit gemeente Middelburg 2016”. Daarbij dient bij de beoordeling op dit bouwperceel met de volgende criteria rekening te worden gehouden: de vaste criteria en gebied 1 “het Middelburgs profiel”.

De voorgestelde nieuwe locatie voor het plaatsen van dit openbare toilet komt tegemoet aan de opmerking van het Adviesteam van 23 oktober 2023. De nu voorgestelde locatie is akkoord.

Verzocht wordt het toilet zodanig te plaatsen, dat de afstand tot het bestaande object Molenwater 12 zo groot mogelijk is, waarvoor nog een kleine verschuiving nodig is ten opzichte van de voorgestelde locatie.

Nieuwe Haven - Turfkaai Middelburg

  • Voor: Het herinrichten van de openbare ruimte
  • Aanvrager: gemeente Middelburg
  • Advies: Overig

Het Adviesteam Ruimtelijke Kwaliteit beoordeelt aanvragen op basis van de “Nota Ruimtelijke Kwaliteit gemeente Middelburg 2016”. Daarbij dient bij de beoordeling op dit bouwperceel met de volgende criteria rekening te worden gehouden: de vaste criteria en gebied 1 “het Middelburgs profiel”.

De projectleider van de herinrichting van dit gebied licht het definitieve plan en het vervolg van de inspraak/participatie mondeling toe.

Het Adviesteam is enthousiast over het plan en geeft aan dat het voorliggende plan een inspirerend voorbeeld zou kunnen zijn voor de mogelijke aanpak van de andere kades, al blijft het altijd maatwerk.

Daarnaast heeft het Adviesteam de volgende opmerkingen/aanbevelingen:

  • Pas zo vlak mogelijke kinderkopjes, als toegepast op de Balans, toe;
  • Probeer zo weinig mogelijk verschillende materialen, kleuren en elementen toe te passen, om een zo’n rustig mogelijk beeld te creëren. Hang bijvoorbeeld geen bankjes aan de keermuurtjes, maar voer de keermuurtjes zo uit dat ze ook als zitplek kunnen fungeren;
  • Geef aan wat het hoogteverschil is tussen de straat en de deksloof van de kade. En onderzoek of de keermuur kan worden uitgevoerd in metselwerk of natuursteen. Dit in verband met de toekomstige werkzaamheden aan de kademuur en de daar te verwachten betonnen afdekking (deksloof); 
  • Laat de historische relatie tussen de kade en de panden aan de Nieuwe Haven/Turfkade zoveel mogelijk zien en probeer de historische “dwarsrichting” meer beleefbaar te maken. De keermuurtjes benadrukken nu te veel de “langsrichting”; 
  • Maak de loopzone langs het water zo breed mogelijk en laat de groenstroken direct langs het water aan het begin en einde van het pad achterwege. Trek de groenstrook ook verder door naar/incorporeer de bushalte in de groenstrook, in plaats van de bushalte volledig te bestraten;
  • Schuif de lichtmastjes langs de loopzone zo ver mogelijk op naar de rijbaan, plaats ze bij voorkeur bij de traptreden. Wellicht is het ook mogelijk verlichting aan te brengen in de keermuurtjes, zoals in de deksloof langs het kanaal door Walcheren, waardoor de lichtmastjes achterwege kunnen blijven;
  • Kijk ook kritisch naar het aantal en de plaats van allerlei inrichtingselementen, zoals prullenbakken en dergelijke (en neem daarin ook de verkeersborden mee). Beperk het aantal inrichtingselementen tot een minimum. Integreer ook zoveel mogelijk de lantaarnpalen en verkeersborden bij de T-splitsingen, zodat een zo rustig mogelijk beeld ontstaat; 
  • De beplanting van de groenstrook moet een bij het beschermd stadsgezicht passende kwaliteit hebben.

Noordweg 422 Middelburg

  • Voor: het realiseren van een aanbouw
  • Advies: Aangehouden

Het Adviesteam Ruimtelijke Kwaliteit beoordeelt aanvragen op basis van de “Nota Ruimtelijke Kwaliteit gemeente Middelburg 2016”. Daarbij dient bij de beoordeling op dit bouwperceel met de volgende criteria rekening te worden gehouden: de vaste criteria en gebied 1 “het Middelburgs profiel”.

Het plan voor het realiseren van een aanbouw aan deze woning is op hoofdlijnen akkoord, mits de aanbouw in het verlengde van de rechter zijgevel van het hoofdgebouw, dus niet uitspringend, of liever nog iets terugliggend van die zijgevel komt te liggen. Onduidelijk is hoe de beoogde aanbouw zich verhoudt tot de belendende schuur van de buren, zowel qua ligging als qua maatvoering.

Verzocht wordt het plan verder uit te werken met onder andere gevelaanzichten, waarop ook de belendende schuur is getekend, en details.

Stadhuisstraat 13 Middelburg

  • Voor: het plaatsen van twee dakkapellen
  • Advies: Niet akkoord

Het Adviesteam Ruimtelijke Kwaliteit beoordeelt aanvragen op basis van de “Nota Ruimtelijke Kwaliteit gemeente Middelburg 2016”. Daarbij dient bij de beoordeling op dit bouwperceel met de volgende criteria rekening te worden gehouden: de vaste criteria en gebied 1 “het Middelburgs profiel”.

Het plan voor de bouw van twee dakkapellen, één op het voordakvlak en één op het achterdakvlak, voldoet niet aan de in de Nota Ruimtelijke Kwaliteit opgenomen toetsingscriteria. Het gaat daarbij zowel om de maatvoering als om de positie op het dak. Een dakkapel op het voordakvlak is niet toegestaan en beide dakkapellen zijn bovendien breder dan 50% van het betreffende dakvlak.

Zowel de voor- als de achtergevel is gekeerd naar openbaar toegankelijk gebied. In de gevelwand langs de Penninghoeksingel komen, op enkele kleine exemplaren na, geen dakkapellen voor.

Het Adviesteam ziet, gezien de grote impact van beide dakkapellen op de beeldkwaliteit van het pand en de karakteristiek van het beschermde stadsgezicht (het dakenlandschap), geen aanleiding van de in de Nota Ruimtelijke Kwaliteit opgenomen criteria af te wijken. Het voorgestelde plan is niet akkoord.

Een kleinere dakkapel aan de achterzijde binnen de maten van de Nota is overigens wel bespreekbaar.

Verwerijstraat 43 Middelburg

  • Voor: De achtergevel 4,35 meter naar achter plaatsen
  • Advies: Niet akkoord

Het Adviesteam Ruimtelijke Kwaliteit beoordeelt aanvragen op basis van de “Nota Ruimtelijke Kwaliteit gemeente Middelburg 2016”. Daarbij dient bij de beoordeling op dit bouwperceel met de volgende criteria rekening te worden gehouden: de vaste criteria en gebied 1 “het Middelburgs profiel”.

Het plan voor het realiseren van een aanbouw, het wijzigen van het dak en het plaatsen van zonnepanelen voldoet niet aan de in de Nota Ruimtelijke Kwaliteit opgenomen criteria en doet afbreuk aan de karakteristiek van het beschermde stadsgezicht. Het voorstel is niet akkoord.

Het Adviesteam kan instemmen met het wijzigen van het dak, waardoor een eenvormig zadeldak ontstaat dat nauw aansluit bij de bestaande voorgevel. De daardoor ontstane nieuwe zijgevel (in plaats van het geknikte dak) is niet langer een dakvlak maar een zijgevel geworden. De afwerking van deze zijgevel met dakpannen is daardoor wezensvreemd. Bovendien bevindt zich bij de overgang naar de voorgevel een ontsierende zwarte “folie”.

Geadviseerd wordt:

  • De in de rechterzijgevel verticaal toegepaste pannen te verwijderen. In plaats daarvan (bij voorkeur witgeschilderde) steenstrips of stucwerk toepassen;
  • De vanaf de straat duidelijk zichtbare, ontsierende zwarte “folie” bij de voorgevel te verwijderen. De overgang van voorgevel naar nieuwe zijgevel moet op een andere manier worden opgelost;
  • De pannen aan de rechterzijde van het nieuwe dakvlak niet te laten oversteken, maar in plaats daarvan op een passende, subtiele manier, de overgang van het dak naar de gevel te realiseren. Het toevoegen van een houten (bak)goot zou daarvoor een oplossing kunnen zijn.
  • De zonnepanelen op het ongewijzigde linker dakvlak verder van de voorgevel af te leggen (minimaal 3 dakpannen);
  • Op beide dakvlakken rondom de panelen minimaal één dakpan vrij te houden en de panelen in volledig gesloten rechthoeken aan te brengen;
  • Op maximaal 75% van beide dakvlakken zonnepanelen toe te passen.
  • Gezien de grootte van de dakvlakken zijn de dakramen ondergeschikt en daarmee akkoord.

Diversen Dam 61

Bevindingen ter plaatse: er zijn sinds het bezoek aan het pand van 1 februari jl. nieuwe inzichten ontstaan ten aanzien van de op de verdieping aanwezige 18e-eeuwse parketvloeren met bijzonder stervormig motief waarmee in de verdere planvorming rekening moet worden gehouden. Ook de parketvloeren in de “bijkeuken” met twee kwart-sterren blijken toch oorspronkelijk te zijn en dienen in situ te worden gehandhaafd. Deze conclusie is getrokken nadat de heer H. Sinke nader onderzoek heeft gedaan naar deze parketvloeren en de monumentleden nogmaals ter plekke zijn wezen kijken.

Restauratie NS-Station

De restauratievisie van bureau 1,98 is naar de monumentenleden van het ARK gestuurd met het verzoek hierop te reageren.