Besluitenlijst B en W vergadering 6 oktober 2026

De besluitenlijst van de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van 6 oktober 2026.

Publicatie boek "Middelburgse gilden en hun penningen"

Het college besluit:

Het advies over te nemen van het Zeeuws Archief;
Een eenmalige subsidie van € 1.500,-- te verlenen aan de heer R. Sanderse voor de realisatie van het boek "Middelburgse gilden en hun penningen";
Dit te bekostigen uit het Cultuurhistorisch Fonds dat wordt beheerd door het Zeeuws Archief.

Bestuurlijk wederhoor Doe Mee onderzoek Onderbesteding

Het college besluit:

Kennis te nemen van de conceptrapportage van het Doe Mee-onderzoek;
In het kader van hoor en wederhoor in te stemmen met de in de bijlage van deze nota opgenomen reactie;
Deze reactie toe te zenden aan de onderzoekers ten behoeve van de definitieve rapportage;
De aanbevelingen van de Rekenkamer te betrekken bij het doelmatig- en doeltreffendheidsonderzoek 213a.

Zorgwoning Gerrit van der Veenstraat

Het college besluit:

Op basis van de nieuwe signalen, beschikbare informatie en inzichten vast te stellen dat voor het huidige gebruik van de woning aan de Gerrit van der Veenstraat een omgevingsvergunning nodig is en Avezeer hierover te informeren en te verzoeken hiervoor een vergunningaanvraag in te dienen;
Niet akkoord te gaan met besluitpunt 2.

Handhavingskader Wmo 2025 en Jeugdwet

Aangehouden

Aanbesteding Wmo hulpmiddelen 2027

Het college besluit:

Deel te nemen aan de gezamenlijke Europese aanbesteding van Wmo-hulpmiddelen met de gemeenten Veere en Vlissingen;
De juridisch afgeronde samenwerkingsovereenkomst 'Aanbestedingsprocedure Wmo Hulpmiddelen Walcheren' aan te gaan en in te stemmen met de gemeente Veere als penvoerder van de aanbestedingsprocedure;
Aan het college van burgemeester en wethouders van Veere mandaat en machtiging te verlenen voor de limitatief in bijlage 1 bij de samenwerkingsovereenkomst omschreven uitvoeringshandelingen, metuitzondering van het vaststellen van de definitieve aanbestedingsstukken en het nemen van de voorlopige en definitieve gunningsbesluiten;
De burgemeester te verzoeken de voor deze uitvoeringshandelingen benodigde volmacht afzonderlijk te verlenen overeenkomstig bijlage 1 bij de samenwerkingsovereenkomst.

Derde begrotingswijziging 2026 Orionis Walcheren

Het college besluit:De gemeenteraad voor te stellen:

Geen zienswijze in te dienen over de derde begrotingswijziging 2026 van Orionis Walcheren;
Het financiële voordeel ad € 486.655 te verwerken in de najaarsbrief 2026.

Verkoop aandelen ZEH Energy BV

Het college besluit:

De gemeenteraad voor te stellen om geen zienswijze in te dienen tegen het voorstel om de aandelen van ZEH Energy te verkopen aan het Rijk;
Het raadsvoorstel redactioneel aan te passen in mandaat met wethouder Van Gent.

Regionaal Risicoprofiel Zeeland 2027-2030

Het college besluit:

De raad voor te stellen de volgende zienswijze mee te geven:

Zich te kunnen vinden in de wijze waarop het regionaal risicoprofiel tot stand is gekomen;
Zich te kunnen vinden in de inhoud van het profiel;
Het Algemeen Bestuur van Veiligheidsregio Zeeland te adviseren bij de verdere uitwerking van het risicoprofiel bijzondere aandacht te besteden aan:- de continuïteit van vitale voorzieningen en digitale weerbaarheid;
- klimaatadaptatie en de gevolgen van extreem weer;
- de bereikbaarheid van Walcheren en de robuustheid van infrastructuur;
- zorgcontinuïteit, vergrijzing en zelfredzaamheid van inwoners;
- maatschappelijke weerbaarheid.
Met betrekking tot maatschappelijke weerbaarheid aandacht te vragen voor de samenloop en afstemming met het project “Weerbare Zeeuwse samenleving”;
Het algemeen bestuur te adviseren bij het op te stellen meerjarenbeleidsplan de aansluiting te zoeken met het Zeeuwse integraal veiligheidsbeleid;
Het raadsvoorstel redactioneel aan te passen in mandaat met burgemeester Van Mastrigt.

Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten Middelburg 2026

Het college besluit:

De gemeenteraad voor te stellen de verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten Middelburg 2027, volgens bijlage 1, vast te stellen.
De kostendekking reinigingsheffingen 2027, volgens bijlage 2, vast te stellen.

Oprichting stichting Knooppunt Coördinatie Rijk‑Regio’s (KCR2)

Het college besluit de raad voor te stellen geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken over het voornemen tot het oprichten van een Knooppunt Coördinatie Rijk-Regio’s in de vorm van een stichting.

Begrotingswijziging 3-2027 GGD Zeeland - PVA samen minder suïcide

Het college besluit:

De raad voor te stellen geen zienswijze in te dienen op begrotingswijziging 2027-3: Samen minder suïcide Zeeland van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Zeeland;
De gemeenteraad voor te stellen de structurele verhoging van de gemeentelijke bijdrage aan GGD Zeeland van € 14.235 in 2027 en € 10.614 vanaf 2028 te dekken uit de beschikbaar gestelde middelen vanuit het gemeentefonds;
De memo actieve informatie over de inzet op suïcidepreventie in 2026 met de raad te delen.

Aanpassing Financiële verordening en Controle verordening

Het college besluit:

Kennis te nemen van de aangepaste financiële verordening art 212 Gw;
Kennis te nemen van de aangepaste controle verordening art 213 Gw;
De ‘Financiële verordening gemeente Middelburg 2026’ en ‘Controle verordening gemeente Middelburg 2026 ter besluitvorming aan de gemeenteraad voor te leggen.

Beleidsplan economie

Aangehouden

Begrotingswijziging 2-2027 GGD Zeeland

Het college besluit:

De raad voor te stellen kennis te nemen van de tweede begrotingswijziging 2027 van de gemeenschappelijke regeling GGD Zeeland;
De raad voor te stellen om geen zienswijze in te dienen over de tweede begrotingswijziging 2027 van de GGD Zeeland: onderdeel IJZ (ontvlechting IJZ en TFJ uit begroting GR GGD Zeeland) en onderdeel GGD (Compensatie dekkingsverlies IJZ en Integrale vroeghulp uit begroting GR GGD Zeeland) en het daarbij horende financiële voordeel ad € 331.989 voor 2027 en € 326.866 voor 2028 en verder in de gemeentelijke begroting te alloceren aan de GR SDJZ.

Maatschappelijk (sociaal) beheer wijkcentra

Het college besluit het raadsvoorstel Maatschappelijk (sociaal) beheer wijkcentra ter besluitvorming aan de gemeenteraad voor te leggen, met daarin het voorstel aan de raad om:

De kaders voor het maatschappelijk (sociaal) beheer van wijkcentra vast te stellen en deze van toepassing te verklaren op de vijf bestaande ontmoetingsplekken, zijnde Het Palet, ‘t Getij, Hof van Buren, dorpshuis VanCittershoff en Dorps’uus op d’n oek, waarbij de kaders inhouden dat wijkcentra laagdrempelige ontmoetingsplekken zijn waar de ontmoetingsfunctie centraal staat, professionele inzet leidend is, betrokkenheid vanuit de wijk wordt gestimuleerd, wordt ingespeeld op maatschappelijke ontwikkelingen, een veilige en verantwoorde omgeving wordt geboden en het maatschappelijk beheer financieel duurzaam wordtingericht, zoals nader uitgewerkt in bijlage 1: Kaders maatschappelijk beheer gemeentelijke wijkcentra;
Het college opdracht te geven om bij de opstelling van de Kadernota 2028-2031 de wens mee te nemen om het budget voor het maatschappelijk (sociaal) beheer van wijkcentra vanaf 2028 structureel te verhogen met €150.000 per jaar;
Grand Café Willem niet in eigen beheer te heropenen;
Het college in de toekomst mogelijkheden of alternatieven op te laten pakken om de ontmoetingsfunctie binnen de wijk te versterken, passend binnen de begrote middelen.

Programmabegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2030

Het college besluit:

de raad voor te stellen de concept programmabegroting 2027 en meerjarenraming 2028 – 20230 vast te stellen;
de raad voor te stellen aanvullende budgetten beschikbaar te stellen voor:
- a. de nieuwe beleidsontwikkelingen, conform de tabel ‘Aanmeldingen programmabegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2030’ zoals opgenomen in de inleiding van de begroting;
- b. de nieuwe beleidsontwikkelingen met formatieve consequenties, conform tabel ‘Aanmeldingenprogrammabegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2030’ zoals opgenomen in de inleiding van de begroting.
de raad voor te stellen het tekort als volgt te dekken:
- a. de incidentele lasten voor de jaren 2027 (€ 1.491.000), 2028 (€ 2.471.000), 2029 (€1.769.000) en 2030 (€ 955.000) te onttrekken aan de algemene reserve;
- b. voor het jaar 2027 een bedrag van € 9.205.000 te onttrekken aan de algemene reserve en toe te voegen aan de afschrijvingsreserve;
- c. de aanvullende ZEH-dividendmiddelen van € 2.500.000 als eenmalige dekkingsbron in te zetten voor het begrotingsjaar 2027; Dit beslispunt wordt in het raadsvoorstel tekstueel aangepast in mandaat met wethouder Schroevers.
- d. de verwachte onderbesteding van € 743.000 op de kapitaallasten in 2027 als stelpost in de begroting op te nemen.
de raad voor te stellen bij het vaststellen van de programmabegroting 2027 geen middelen toe te voegen aan het investeringsfonds;
de raad voor te stellen de kredieten voor de vervangingsinvesteringen 2027 te verlenen;
het overzicht uitvoeringsinformatie 2027 vast te stellen.
Punt 3 c wordt in het raadsvoorstel tekstueel aangepast in mandaat met wethouder Schroevers.

RUD Zeeland 1e begrotingswijziging 2026

Het college besluit:

Kennis te nemen van de 1e begrotingswijziging 2026 van de RUD Zeeland;
De gemeenteraad voor te stellen een zienswijze in te dienen op de 1e begrotingswijziging 2026 van de RUD Zeeland.
Het raadsvoorstel redactioneel te wijzigen in mandaat met wethouder Aarnoutse.

RUD Zeeland 1e begrotingswijziging 2027

Het college besluit:

Kennis te nemen van de 1e begrotingswijziging 2027 van de RUD Zeeland;
De raad voor te stellen een zienswijze in te dienen op de 1e begrotingswijziging 2027 van de RUD Zeeland.
Het raadsvoorstel redactioneel te wijzigen in mandaat met wethouder Aarnoutse.

Herijken financieringssystematiek en wijzigen bijdrageverordening RUD Zeeland

Het college besluit:

Kennis te nemen van de herijkte financieringssystematiek en de gewijzigde bijdrageverordening RUD Zeeland;
De gemeenteraad voor te stellen een zienswijze in te dienen op de voorgestelde herijking van de financieringssystematiek en de wijziging van de Bijdrageverordening RUD Zeeland 2028, waarin:
- a. De beoogde actualisatie en vereenvoudiging van de financieringssystematiek wordt ondersteund;
- b. Wordt aangegeven dat de voorgestelde stijging van de deelnemersbijdrage voor Middelburg van circa 22% op basis van de beschikbare informatie nog onvoldoende navolgbaar is en daarom op ditmoment niet kan worden onderschreven;
- c. Wordt verzocht vóór de vaststelling van de begroting 2028 een controleerbare onderbouwing van de deelnemersbijdrage van Middelburg beschikbaar te stellen, met:
  - Een vergelijking tussen de gehanteerde uitgangssituatie van 2022, de taakoverdracht in 2024 en de actuele taakomvang bij invoering van de nieuwe systematiek;
  - Inzicht in de gehanteerde kengetallen, frequenties en verdeelsleutels per kostensoort en de positie van Middelburg ten opzichte van de overige deelnemers;
  - Een verklaring van het herverdeeleffect voor Middelburg, inclusief de verwerking van de taakoverdracht en de bijbehorende financiële bijdrage in 2024;
- d. Wordt verzocht vóór de invoering een actueel overzicht beschikbaar te stellen van het Middelburgse bedrijven- en activiteitenbestand en het bijbehorende werkprogramma, met relevante vergunning- en meldingsgegevens, risicocategorieën, controlefrequenties, laatst uitgevoerde controles en eventuele achterstanden. Daarbij wordt de aansluiting tussen de taakomvang, het werkprogramma en de berekende deelnemersbijdrage inzichtelijk gemaakt;
- e. Wordt aangedrongen op het borgen van tijdige en inzichtelijke rapportages over geplande en gerealiseerde werkzaamheden, resultaten en de bijdrage aan maatschappelijke doelen, zodat Middelburg zijn opdrachtgevers- en eigenaarsrol effectief kan vervullen;
- f. Wordt aangedrongen op het borgen van de mogelijkheid voor raad en college om binnen de wettelijke kaders en gezamenlijk vastgestelde afspraken eigen prioriteiten, ambities en opdrachten vast te stellen, waarbij de financieringssystematiek deze keuzes ondersteunt.

Bindend advies omgevingsvergunning BOPA Cleene Hooge Middelburg

Het college besluit:

De raad voor te stellen positief te adviseren over de aanvraag van een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit ten behoeve van de realisatie van een tijdelijk asielzoekerscentrum op de locatie Cleene Hooge te Middelburg;
De omgevingsvergunning voor de realisatie van het tijdelijk AZC na ontvangst van een positief advies van de raad te verlenen;
Geen milieueffectrapport op te stellen voor de realisatie van het tijdelijk AZC.

Bijeenkomst Volkshuisvestingsprogramma

Het college besluit akkoord te gaan met de memo actieve informatie betreft het Volkshuisvestingsprogramma en de Wet versterking regie Volkshuisvesting.

Verlenging cameratoezicht

Het college neemt kennis van het besluit van de burgemeester om:

Het toegepaste cameratoezicht in en rondom de Vlasmarkt voor de duur van zes maanden te verlengen, ter voorkoming van verdere verstoring van de openbare orde en veiligheid;
Dit besluit kenbaar te maken aan bewoners en ondernemers in en rondom de Vlasmarkt middels een brief;
De gemeenteraad met een memo actieve informatie te informeren over de verlenging van het toegepaste cameratoezicht;
De kosten voor het cameratoezicht bedragen in totaal € 52.000,-. Voor 2026 worden deze verwerkt in de Najaarsbrief 2026 (€ 26.000,- ) en voor 2027 in de Bestuursrapportage 2027 (€ 26.000,-).

Agenda Walcherse college vergadering

Het college neemt kennis van de memo waarin de agenda is opgenomen voor de vergadering van de Walcherse colleges op 13 oktober 2026.

Termijnkalender 6 oktober 2026

Het college besluit:

De termijnkalender 6 oktober vast te stellen;
De termijnkalender redactioneel aan te passen in mandaat met de gemeentesecretaris.

Schaatsbaan en donderdag warenmarkt tijdens restauratie Stadhuis

Aangehouden

Concept agenda raad november 2026

Het college neemt kennis van de concept agenda gemeenteraad (11 en) 12 november 2026.