Besluitenlijst B en W vergadering 1 september 2026

De besluitenlijst van de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van 1 september 2026.

Subsidie biljartvereniging Middelburg

Het college besluit:

Op basis van de koopovereenkomst met Stichting Zorgstroom een huurovereenkomst af te sluiten met rechtsopvolger Amarijn voor de gerealiseerde biljartruimte op de locatie aan de Ravensteijnweg;
In de op te maken huurovereenkomst met Amarijn vast te houden aan de in de koopovereenkomst opgenomen bepalingen en verplichtingen zoals huurkosten en servicekosten;
De kosten te dekken vanuit de bij de kadernota 2026-2029 beschikbaar gestelde € 10.000 en de additioneel benodigde € 10.000 structureel mee te nemen in de begroting 2027;
evens een huurovereenkomst af te sluiten met de Biljartvereniging Middelburg voor de huur van de biljartruimte;
Met de portefeuillehouder zal nog afstemming plaatsvinden over het toevoegen van een extra besluitpunt.

Plan van aanpak Aziatische Hoornaar (geelpoothoornaar)

Het college besluit:

Het Plan van Aanpak Geelpoothoornaar vast te stellen als gemeentelijk uitvoeringskader voor de bestrijding van de geelpoothoornaar binnen de gemeente Middelburg;
In het voorjaar in te zetten op het afvangen van koninginnen en het verwijderen van embryonale nesten & primaire nesten, in samenwerking met de Speurdersgroep Hoornaarbestrijding;
Secundaire nesten uitsluitend te laten bestrijden op gemeentelijk terrein binnen een straal van 100 meter van kritieke locaties, waaronder scholen, kinderdagverblijven, bejaardentehuizen, begraafplaatsen, openbare sportvelden en maatschappelijke voorzieningen.

Uitspraak hoger beroep 21-08-2026

Het college besluit kennis te nemen van de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 21 augustus 2026, waarbij het hoger beroep niet-ontvankelijk is verklaard.

Ontwerpbegroting GR Sociaal Domein Zeeland 2027

Het college besluit:

De raad voor te stellen geen zienswijze te geven over het ontwerp van de begroting 2027 voor de gemeenschappelijke regeling Sociaal Domein en Jeugdregio Zeeland;
Het extra benodigde budget ad. € 216.194 door middel van bijgevoegd raadsvoorstel voor te leggen aan de gemeenteraad.

Participatiekaders Beleidskader Gezondheid en Wmo 2027-2030

Het college besluit:

De raad voor te stellen opdracht te geven tot het opstellen van een gecombineerd beleidskader Gezondheid en Wmo 2027-2030;
De raad voor te stellen ten behoeve van de totstandkoming van dit beleidskader de volgende participatiekaders vast te stellen:
- Doel van de participatie
  Het ophalen van inzichten, ervaringen en aandachtspunten over wat nodig is om gezondheid, welzijn en ondersteuning in Middelburg toekomstbestendig vorm te geven.
- Participatieniveau
  Het participatieniveau vast te stellen op raadplegen, met uitzondering van de Adviesraad Sociaal Domein, de Sociale Cliëntenraad Walcheren en GGD Zeeland; deze partijen hebben een adviserende rol.
- Kaders en kernvragen
  De participatie vindt plaats binnen de kaders van relevante wet- en regelgeving, waaronder de Wet maatschappelijke ondersteuning en de Wet publieke gezondheid. De volgende kernvragen staan centraal:
  - Wat hebben inwoners nodig om zo lang mogelijk gezond, zelfstandig en met eigen regie te kunnen wonen en leven in Middelburg?
  - Welke knelpunten ervaren inwoners en professionals in de huidige ondersteuning en voorzieningen en wat kan hierin verbeterd worden?
  - Welke vormen van preventie, samenwerking en ondersteuning dragen het meest bij aan het versterken van mentale gezondheid, vitaliteit en een toegankelijke leefomgeving in Middelburg?
- Te betrekken belanghebbenden
  Bij de participatie worden in ieder geval betrokken: inwoners van Middelburg, mantelzorgers, GGD Zeeland, Adviesraad Sociaal Domein, Sociale Cliëntenraad Walcheren, welzijnsorganisaties, zorgaanbieders, huisartsen,
  woningcorporaties en overige relevante regionale partners.

Resultaatsbestemming RUD 2025

Het college besluit:

Kennis te nemen van het concept voorstel resultaatsbestemming 2025 van de RUD Zeeland;
De raad middels bijgaand raadsvoorstel voor te stellen geen zienswijze in te dienen op het concept voorstel resultaatsbestemming 2025.

Ontwerpbegroting RUD 2027

Het college besluit:

Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2027 van de RUD Zeeland;
De gemeenteraad voor te stellen geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2027 van de RUD Zeeland;
De financiële gevolgen van de ontwerpbegroting 2027 van de RUD Zeeland te verwerken in de gemeentelijke begroting.

Bestuursrapportage GGD 2026 en begrotingswijziging 2026-4a + begrotingswijziging GGD 2026-4b

Het college besluit:

De raad voor te stellen kennis te nemen van de bestuursrapportage 2026, inclusief de budgettair neutrale begrotingswijziging 2026-3, van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Zeeland;

De raad voor te stellen geen zienswijze in te dienen over begrotingswijziging 2026-4a van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Zeeland betreffende de aanvullende uitvoeringskosten van de Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland en de Taskforce Jeugd;
De raad voor te stellen geen zienswijze in te dienen over begrotingswijziging 2026-4b van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Zeeland betreffende de centrummodelregeling Forensische Geneeskunde;
De financiële gevolgen van begrotingswijziging 2026-4a en begrotingswijziging 2026-4b voor 2026 ter hoogte van € 130.067 te verwerken in de Najaarsbrief 2026;
De structurele financiële gevolgen van begrotingswijziging 2026-4b voor de gemeente Middelburg van € 65.768 vanaf 2027 te verwerken in de Programmabegroting 2027-2031.

Bestuursrapportage 2026

Het college besluit:

Kennis te nemen van de inhoud van de bestuurlijke tussenrapportage 2026;
De raad voor te stellen de bestuurlijke tussenrapportage 2026 vast te stellen en het te kort van € 4.469.000 te betrekken bij de jaarstukken 2026;
De raad voor te stellen de begroting aan te passen conform de in deze rapportage opgenomen budgetafwijkingen;
De raad voor te stellen de kredieten aan te passen zoals voorgesteld in deze
rapportage;
De raad voor te stellen een bestemmingsreserve te vormen voor huisvesting begeleid wonen;
De raad voor te stellen een bestemmingsreserve te vormen voor onderwijshuisvesting.

Wijzigingsvoorstel GR GGD Zeeland en aangepaste verdeelsleutel IJZ

Het college besluit:

De raad voor te stellen toestemming te verlenen voor wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Zeeland, waarmee de Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland (IJZ) uit deze regeling wordt
ontvlochten;
De raad voor te stellen geen zienswijze in te dienen op het voorstel tot wijziging van de verdeelsleutel voor de gezamenlijke kosten van de jeugdhulp binnen de Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein en Jeugdregio
Zeeland;
De raad voor te stellen het financiële voordeel van € 221.000 als gevolg van de gewijzigde verdeelsleutel ten gunste te brengen van de algemene reserve.

Uitbreiding parkeercapaciteit

Het college besluit:

De te realiseren extra parkeercapaciteit aan de rand van de stad vast te stellen op minimaal 780 parkeerplaatsen;
De raad voor te stellen om voor de locatie “Oude Veerseweg” te komen tot een uitgewerkt investeringsvoorstel voor het realiseren van 3 lagen boven het maaiveld met een extra parkeercapaciteit van 675 plaatsen, rekening houdend met de uitgangspunten genoemd in dit raadsvoorstel en hiervoor een onderzoeks- en ontwerpbudget toe te kennen van € 120.000 euro;
De raad voor te stellen om voor de locatie “Hof van Tange” een ontwerpopgave te laten maken waarin de mogelijkheid tot uitbreiding van de parkeercapaciteit in combinatie met het versterken van de cultuurhistorische waarde van het rijksmonument wordt onderzocht, en hiervoor een budget toe te kennen van € 75.000 euro.
De raad voor te stellen om voor de locatie “P+R station” te onderzoeken hoe de ontsluiting geregeld kan worden bij grotere vervoersstromen, en hiervoor een budget toe te kennen van €75.000 euro.
De raad voor te stellen om de kosten van bovengenoemde onderzoeken ad € 270.000 euro te dekken vanuit de reserve Investeringsfonds.
Bijgevoegd raadsvoorstel inclusief de drie bijbehorende bijlages te verzenden naar de raad.

Afval- & Grondstoffenbeleidsplan Middelburg 2026-2030

Het college besluit:

De gemeenteraad voor te stellen het Afval- & Grondstoffenbeleidsplan Middelburg 2026-2030, volgens bijlage 1, vast te stellen en hiermee onder andere bovenop Diftar per 1 januari 2028 de rolcontainer aan huis voor restafval bij grondgebonden woningen te bestemmen voor PMD (Plastic- en Metalenverpakkingen en Drankkartons); omgekeerd inzamelen.
De gemeenteraad voor te stellen voor de aanschaf van een nieuwe vuilniswagen een krediet van ad € 270.000 beschikbaar te stellen in 2027 om omgekeerd inzamelen mogelijk te maken per 2028.
De gemeenteraad voor te stellen kostenstijgingen inclusief het vastgestelde indexatiepercentage en volledige kostendekkendheid, in totaal circa € 42,50 per woonhuisaansluiting, te verwerken in kostendekkende tarieven 2027 in de verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten Middelburg 2027, die in november aanstaande ter vaststelling wordt aangeboden. Onder voorbehoud van vaststelling van het Afval & Grondstoffenplan Middelburg 2026-2030:
Ten behoeve van de invoering van omgekeerd inzamelen het plaatsingsplan afvalcontainers vast te stellen en hiervoor aanwijsbesluiten te nemen volgens bijlage 2.
De kosten voor het plaatsen van extra (ondergrondse) containers en de pilot containertuintjes te dekken via het (jaarlijks) beschikbare krediet voor vervanging en uitbreiding van ondergrondse afvalcontainers.
Een beroep te doen op éénmalig maximaal ad € 180.000 zware transitievergoeding in 2027 voor de transitie van het inzamelsysteem voor PMD (Plastic- en Metalenverpakkingen en Drinkpakken), zoals afgesproken in de ketenovereenkomst en bedoeld om de inzameling en recycling van PMD te verbeteren, en hiervoor volgens bijlage 3 deze aan te vragen bij Stichting Verpact.
Een beroep te doen op éénmalig maximaal ad € 80.000 optimalisatievergoeding in 2027, bedoeld om de inzameling en recycling van PMD te verbeteren, en hiervoor volgens bijlage 4 deze aan te vragen bij Stichting Verpact.
Per 1 januari 2027 op afspraak kosteloos matrassen, oud ijzer, bruin- en witgoed op te halen en (overig) grofvuil tegen betaling te houden. De inzameling van oud papier en karton in de wijk Mortiere in 2027 huis-aan huis uit te voeren door de eigen dienst en vanaf 2028 via (ondergrondse) verzamelcontainers.
Een pilot te organiseren met containertuintjes en via de tekst in het beleidsplan over dit onderwerp de motie 25-178/ agendapunt 26.m.1 van 8 januari 2026 af te doen.
De ‘No (Plastic) Filter’ campagne te ondersteunen.
De handhavende capaciteit uit te breiden met een BOA voor uitsluitend Milieutaken (Domein 3) en hiervoor per 1 januari 2027 de formatie structureel uit te breiden met 1 fte ad € 60.000 en hiervoor de Ondernemingsraad te informeren. Per 1 januari 2028
De rolcontainer voor restafval (bij grondgebonden woning met tuin) te herbestemmen voor PMD, maximaal één rolcontainer (240 liter) voor PMD toe te staan per woonhuisaansluiting, circa 500 woonhuisaansluitingen in ‘smalle straatjes’(waar in het verleden de rolcontainer voor restafval is ingenomen weer) te voorzien van een rolcontainer voor PMD en 125 huishoudens in het buitengebied te voorzien van een extra rolcontainer voor PMD en hier restafval en PMD alternerend eens in de vier weken in te zamelen.
Verzamelcontainers voor PMD en voor Groente-, Fruitafval en Etensresten (GF zuilen) bij hoogbouw uitsluitend via de druppel (sleutelhanger) toegankelijk maken voor de gebruikers (woonachting nabij de containers en waarvoor deze containers bedoeld zijn).
Verzamelcontainers voor oud papier en karton in heel Middelburg via de druppel (sleutelhanger) toegankelijk maken voor alle inwoners (dus ook voor inwoners die nu zijn aangewezen op huis-aan-huis inzameling).
De huidige inzamelaars (kerken en verenigingen) die huis-aan-huis oud papier en karton inzamelen opnieuw aan te wijzen voor de periode 2028-2030. Geen afval bij evenementen meer in te zamelen en dit over te laten aan commerciële inzamelaars.
Herbruikbare statiegeldbekers bij evenementen te verplichten en dit uit te werken in de uitvoeringsregels evenementenbeleid.
De capaciteit uit te breiden bij de reiniging afdeling Stadsbeheer met een chauffeur voor de extra vuilniswagen en hiervoor per 1 januari 2028 de formatie structureel uit te breiden met 1 fte ad € 70.000 en hiervoor de Ondernemingsraad te informeren.

Herziening exploitatieopzet Sint Laurens Noord juni 2026

Het college besluit:

In te stemmen met de herziene exploitatieopzet Sint Laurens Noord juni 2026;
De exploitatieopzet ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad met bijgaand raadsvoorstel;
De raad voor te stellen het krediet voor deze ontwikkeling te verhogen met € 2.828.000 naar € 15.985.000;
De raad voor te stellen om voor het verwachte verlies een bedrag (nu geraamd op € 398.000) op te nemen in de Voorziening Grondbedrijf, bij gelegenheid van de jaarrekening 2026;
Op grond van artikel 87 Gemeentewet geheimhouding op te leggen ten aanzien van de exploitatieopzet met als motivatie artikel 5, het tweede lid van de Wet open overheid, totdat het project geheel is afgerond;
Op grond van artikel 88 van de Gemeentewet de geheime exploitatieopzet aan de raad te verstrekken.

Uitvoeringsagenda Omgevingsvisie 2026 herziene planning

Het college besluit:

De Uitvoeringsagenda Omgevingsvisie 2026 in december 2026 aan te bieden aan de raad;
De raad middels een actieve memo te informeren over de aangepaste planning en de redenen daarvoor.

Nieuwsbrief VSV Regionaal Programma

Het college besluit:

Kennis te nemen van de nieuwsbrief VSV Regionaal Programma Zeeland 2026-2029 van 11 juni 2026;
De memo actieve informatie met de nieuwsbrief te verstrekken aan de raadsleden.

AI-Visie en AI-beleid

Het college besluit:

De AI-visie, die beschrijft hoe de gemeente Middelburg kunstmatige intelligentie (AI) voortvarend en ambitieus en tegelijkertijd verantwoord en beheerst wil inzetten, vast te stellen.
Het AI-beleid dat beschrijft hoe de gemeente Middelburg AI en algoritmen veilig, rechtmatig, transparant en doelmatig inzet vast te stellen.
De gemeenteraad actief te informeren via een memo waarin de belangrijkste uitgangspunten en consequenties worden toegelicht.
De memo actieve informatie redactioneel aan te passen in mandaat met wethouder Van Gent.

Controllersrapportage 1 juli 2026

Het college besluit:

Kennis te nemen van de controllersrapportage 2026-1;
Dit besluit ter informatie voor te leggen aan de Ondernemingsraad;
Dit besluit ter informatie voor te leggen aan de Auditcommissie.

Termijnkalender 1 september 2026

Het college besluit:

Het college besluit de termijnkalender 1 september 2026 vast te stellen.
De termijnkalender redactioneel aan te passen in mandaat met de waarnemend gemeentesecretaris.

Concept agenda gemeenteraad 1-10-2026

Het college neemt kennis van de concept agenda gemeenteraad 01-10-2026.